1968年出生，陕西米脂人，法学博士，西北政法大学行政法学院副院长、教授。兼任陕西省政法委员会咨询专家，中国行政法学研究会理事，陕西省行政法学研究会副会长兼秘书长，西安市行政法研究会副会长，西安市行政诉讼研究会副会长等。研究方向为行政法与行政诉讼法学。先后为本科生、研究生开设行政法、行政诉讼法、外国行政法、比较行政法、行政法学前沿等课程。2007年西北政法大学首届青年教学名师，2008年西北政法大学师德先进个人，2014年西北政法大学第三届教学名师。