【编者按】在2025年全国两会上，西北政法大学校友代表委员积极履职，围绕法治建设、司法改革、区域协调发展等议题建言献策。校友们的提案不仅立足专业领域，更呼应国家战略需求，从司法智能化到生态文明法治化，从区域协同到民生保障，全面体现了“西法大”人“严谨求实，文明公正”的校训精神。这些高质量提案彰显了校友们深厚的法学专业素养和强烈的社会责任感，他们以实际行动践行校训，为推进中国式现代化贡献法治智慧。 

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全国人大代表、黑龙江省高级人民法院院长　党广锁

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过去一年，黑龙江法院严格公正司法、做实定分止争，依法履职尽责，以高质量司法服务保障龙江高质量发展。近日，《法治日报》记者就黑龙江法院过去一年重点工作，对全国人大代表，黑龙江省高级人民法院党组书记、院长党广锁进行了采访。

保障生态优先绿色发展

　　黑龙江法院牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，积极做好冰雪经济高质量发展的司法服务和保障工作，以恢复性司法保障生态优先、绿色发展。

　　一是坚决维护国家生态安全。坚持把总体国家安全观贯彻到生态环境资源审判具体工作中，一方面依法从严处罚危害国家生态安全、严重污染和破坏资源的违法犯罪行为，另一方面积极适用“补植复绿”“增殖放流”“固碳增汇”“先予执行”等恢复性司法举措，一体做实生态环境保护和修复。二是服务全产业链冰雪经济。加大对特色文旅产业和周边知识产权司法保护，加强旅游法庭和旅游诉讼服务点建设，妥善化解各类涉旅纠纷，引导规范旅游市场秩序，服务构建全域全季文旅格局。三是加强黑土地、东北虎豹等龙江特色环境资源司法保护。与省农业农村厅等9部门联合印发《关于依法联动服务保障黑土地保护利用工作的实施意见》，与东北虎豹国家公园管理局等单位签订《东北虎豹国家公园（黑龙江片区）生态环境行政与司法协同保护框架协议》，建立61个司法修复基地，为丹顶鹤、东北虎豹等旗舰物种撑起司法“保护伞”。

打好司法服务“组合拳”

　　“紧扣省委部署，树牢服务创新就是服务发展、服务未来的理念。”党广锁告诉记者，黑龙江法院紧紧围绕黑龙江省新质生产力发展大会提出的“加快培育发展新质生产力、塑造龙江全面振兴新优势”工作要求，打好服务“组合拳”。

　　一是着力保护科技创新。深入落实最高人民法院《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》，黑龙江法院树立知识产权“严保护”的鲜明导向，特别是加强对具有规则引领意义的涉创新创造案件和涉新技术新业态新模式案件的裁判指导，2024年依法审理知识产权纠纷3758件，加大对重点领域侵权行为的惩治力度，服务保障更多科技成果在龙江就地转化。二是助力产业转型升级。围绕黑龙江省委“改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、布局发展未来产业，打造数字经济、生物经济、冰雪经济等重点产业链”的现代化产业体系布局，2024年妥善审理企业新旧动能转换、合作经营过程中产生的纠纷2443件，以实质化解促合作，确保案件办理效果有利于激发创新活力、有利于推动产业升级。三是促进激发市场活力。发挥破产审判拯救出清双重功能，引导“可重整的不清算”，帮助“危机”企业找寻“新机”，去年审理破产案件6356件，盘活资产92.2亿元，充分释放市场资源。

加强执法司法有机衔接

　　黑龙江法院充分发挥党的领导政治优势，不断强化府院联动工作，加强执法司法有机衔接，助力充分发挥行政复议主渠道作用，服务龙江法治政府建设，去年全省法院新收各类行政诉讼案件同比下降33.88%，当事人上诉率同比下降13.58个百分点，行政机关败诉数同比下降29.32%，行政复议机关新收案件同比上升83.85%，行政诉讼案件调解率同比上升2.74个百分点。

　　党广锁介绍，黑龙江法院主要做了以下三方面工作。一是全力促推行政争议源头预防。黑龙江高院连续16年制发行政审判“白皮书”，向省委、省政府报送行政争议实质化解工作报告，联合省司法厅建立“1+1+N”联动会商机制，推动全省各地市法院通过府院联动会议分析案件败诉原因，提出改进措施，提升依法行政和公正司法水平。二是着力实现行政争议实质性化解。将协调调解贯穿行政审判工作始终，充分发挥行政机关负责人出庭应诉作用，推动行政争议能调则调、应调尽调，做好判后答疑，用好“人民法院案例库”类案引导，努力实现服判息诉。三是充分发挥行政复议主渠道作用。举办全省首届行政审判与行政复议工作同堂培训，进一步强化行政诉讼与行政复议有机衔接，行政复议机构新收案件数明显超行政诉讼案件数，行政复议化解行政争议主渠道作用充分凸显，更好实现行政争议有效预防和实质性化解。（记者 崔东凯 张冲）

党广锁，全国人大代表，黑龙江省高级人民法院党组书记、院长，我校1989级原法律系本科校友。