为深入学习贯彻党的二十大精神、深刻领会习近平总书记《关于国家能源安全的重要论述》,积极探索为国家能源安全提供法律保障的手段、方法和路径,更好服务国家能源发展、能源安全法治建设,金秋十月,由西北政法大学、上海大学法学院、新疆生产建设兵团企业家联合会、西北政法大学校友总会主办、上海市海华永泰(乌鲁木齐)律师事务所、上海市海华永泰(银川)律师事务所等多家单位支持承办的首届“能源安全的法律保障高峰论坛”2024年10月26日在新疆乌鲁木齐成功召开。
中国西部是我国重要的能源和矿产资源的基地,有着良好的自然资源禀赋,“一带一路”国际区域合作平台为我国西部地区能源开发与国际合作提供了前所未有的机遇。西部地区丰富的自然资源与能源禀赋(如煤炭、石油、天然气、风能、太阳能、水能等)在保障国家能源安全、推动能源转型、促进国际能源合作等方面具有重要战略意义。然而,西部地区能源安全面临诸多挑战,如资源开发与环境保护的平衡、能源设施保护、能源数据安全、跨境能源合作的法律问题等,亟需构建和完善能源法治保障体系,为此,多方共同举办“一带一路”国际背景下中国西部地区首届能源安全与法治保障高峰论坛。
中国行为法学会副会长兼经济法治专业委员会主任委员、中国人民解放军驻香港部队第一任检察长程相会;西北政法大学党委副书记张军政;上海大学法学院副教授、国际化教学和人才培养委员会主任、中东法律与营商环境研究中心主任芦雪峰;新疆生产建设兵团企业家联合会执行会长曹文润和上海市海华永泰律师事务所党委书记、主任马靖云等5位主办方代表先后发表热情洋溢的致辞,对莅临本届论坛的各位专家、学者、企业家代表和律师代表的到来表示热烈欢迎并预祝论坛成功举办。
首届能源安全与法治保障高峰论坛旨在:1、依托“ 一带一路”国际平台:紧密结合“ 一带一路” 国际倡议,探讨西部地区能源安全在国际区域合作中的法律问题与挑战;2、聚焦西部:深入分析西部地区自然资源与能源禀赋特点,为解决其能源安全法治发展问题提供针对性建议;3、汇聚全球智慧:邀请全球能源法、环境法、国际法、国家安 全法等领域的专家学者、政府代表、企业代表以及法律实务人士等, 共同为西部地区能源安全法治保障提供国际视野的解决方案;4、推动创新:鼓励理论创新与实践探索,借鉴国际经验,为西 部地区能源安全立法、执法、司法及行业自律提供新思路、新路径;5、服务决策:为西部地区及“ 一带一路”沿线国家能源政策制 定者提供科学依据和决策参考,助力构建适应“ 一带一路”能源合作 需求的法治环境,为西部地区乃至全国能源建设发展提供优质法律服务。
上海市海华永泰律师事务所党委书记、主任马靖云在致辞中指出,能源产业是推动国家经济社会高质量发展的关键动力,中西部地区作为我们国家的能源聚集地,对国家经济社会高质量发展具有关键作用,在国家战略地位中的重要性不言而喻,尤其是在“一带一路”国家战略下,其能源开发与输送已成为经济发展的核心因素。面对国际能源格局变化,需要用更加前瞻的现代化的眼光去规划和布局,我们既要平衡能源开发与环境保护的关系、构建完善的能源产业供应体系、实现从能源的富集地向能源强国战略转型的必要性,同时需通过科技创新和完善的法治体系来保障能源高效利用和安全。马靖云主任特别指出要强化能源资源保障、提升油气勘探开发率、加快天然气供销储存体系建设的重要性,并呼吁与会各方共同努力,以法律服务促进能源产业安全健康发展。
在论坛单元研讨发言环节,西北政法大学国家安全学院院长舒洪水、西北政法大学国际法学院教授、陕西省能源法研究会副会长吕江、上海大学法学院、知识产权学院副教授、中国钢铁工业协会法律分会知识产权专家组组长张玉蓉、立信税务师事务所(天津)有限公司董事长张连明、西北政法大学国际法学院讲师张光耀和新疆中新建能源矿业有限责任公司党委委员、副总经理邹超等十二位在能源法、环境法、国际法、国家安全法等研究领域的专家学者、政府代表、企业代表以及法律实务人士分别以《新疆能源安全的国家战略与法律保障》、《“一带一路”能源合作:制度建构、中国贡献与新时代新征程》、《总体国家安全观下的能源安全与知识产权保护》、《消费税改革对地方财政和能源企业的影响》、《生态文明视域下我国推进高质量能源法治建设的理论延展与路径》、《提升能源保障能力 筑牢能源安全基石》等为主题作精彩发言,从专业角度为西部地区能源安全法治保障提供了具有国际视野的解决方案,并为西部地区能源安全立法、执法、司法及行业自律提供新思路、新路径。
本届论坛由西北政法大学校友总会副会长、上海市海华永泰(乌鲁木齐)律师事务所党支部书记张伟民律师主持,论坛发布《能源安全与法治保障论坛优秀论文集》后,与会嘉宾共同为西北政法大学能源安全与法律保障研究中心举行了揭牌仪式。
京都刑事辩护研究中心、陕西摩达律师事务所、新疆赛天律师事务所、新疆新伊律师事务所、陕西瑞森律师事务所等承办支持单位以及新疆律师协会能源专业委员会、乌鲁木齐部分律师事务所等单位代表一百余人参加本届高峰论坛。